2017年,中國殯葬協(xié)會要堅持黨的領導,踐行“民政為民,民政愛民”理念,牢固樹立以服務對象為中心的工作取向,以改革創(chuàng)新為動力,以優(yōu)化服務為抓手,嚴格履行章程所規(guī)定的職責任務,繼承和創(chuàng)新“慎終追遠,民德歸厚”的傳統(tǒng)殯祭文化,推動節(jié)地生態(tài)安葬,倡導文明祭奠,充分發(fā)揮協(xié)調、協(xié)商、協(xié)作的職能作用,全心全意為會員服務,努力在提高業(yè)務工作水平、發(fā)揮各委員會的專業(yè)指導作用、加強協(xié)會自身建設等方面取得新成就,提高行業(yè)影響力。
一、以建立現代社會組織為目標,完善法人治理結構
根據中央和民政部的有關文件精神和要求,依據協(xié)會章程,認真組織籌備召開第七屆會員代表大會,選舉產生新一屆理事會。以協(xié)會換屆為契機,按照建立現代社會組織要求,建立和完善產權清晰、權責明確、運轉協(xié)調、制衡有效的法人治理結構。完善以章程為核心的內部管理制度,健全會員代表大會、理事會和常務理事會制度,建立監(jiān)事會制度。以黨建為抓手,全面加強協(xié)會機關建設和各分支機構建設,全面提高執(zhí)行力。
二、以發(fā)展規(guī)劃為引領,推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展
根據國家“十三五”規(guī)劃綱要及“十三五”社會服務兜底工程實施方案的有關要求,研究制定中國殯葬協(xié)會五年發(fā)展規(guī)劃。通過研究制定五年發(fā)展規(guī)劃,調查研究行業(yè)發(fā)展現狀,了解會員和社會對殯葬服務和文化需求,系統(tǒng)分析行業(yè)發(fā)展所面臨的問題、機遇和挑戰(zhàn),提出未來五年行業(yè)發(fā)展思路、主要目標、重點任務和主要措施等,為行業(yè)持續(xù)發(fā)展,更好地服務社會和民生打下堅實基礎。
三、以殯葬標準化為抓手,推動技術管理和服務進步
根據國家和民政部有關團體標準試點工作的要求,完成全國團體標準信息平臺的注冊備案工作,為研制團體標準建立技術平臺。制定《殯葬團體標準研制修訂辦法》, 規(guī)范團體標準的立項、研制、發(fā)布、備案、實施等基本工作程序。研制《殯葬服務機構通用標準》《殯儀館等級標準》《經營性公墓等級標準》等三項團體標準。支持和配合全國殯葬標準化技術委員會及其秘書處的工作,完成國標和行標的修訂與研制、殯葬標準化體系研究、標準化的宣貫和試點等工作。
四、以環(huán)保節(jié)能為目標,加強行業(yè)檢測工作
細化行業(yè)檢測工作流程,完善檢測制度和規(guī)范,加大產品檢測的強度。做好行業(yè)設備檢測的組織工作,依托相關部門和民政部101研究所等權威機構,形成整體聯動機制,根據檢測結果,聯合發(fā)布《行業(yè)采購推薦名錄》,推廣環(huán)保節(jié)能技術和產品。加大信息公開力度,對檢測達標和未達標的廠商均通過協(xié)會官網進行通報。配合協(xié)會信用評價工作的開展,探索建立設備用品行業(yè)自律公約,維護市場秩序和良好競爭環(huán)境。
五、以創(chuàng)建國際一流服務為標準,規(guī)范國際間遺體轉運服務與管理
以國際視野做好國際間的遺體轉運工作,增進國家和地區(qū)間的友好關系。進一步健全突發(fā)事件國際間遺體轉運服務應急預案和實施體系,提高處突能力,做好突發(fā)事件的應急協(xié)調和服務工作。完成《國際間遺體轉運遺體防腐技術標準》和《國際間遺體轉運服務規(guī)范》的論證、修改和后期答辯等工作,組織有關標準、規(guī)范的培訓研討,開展業(yè)務交流,學習借鑒國際先進技術。對合格承運單位頒發(fā)國際間遺體轉運資質證書。建立健全國際間遺體轉運案件報備和統(tǒng)計上報制度,做好國際間遺體轉運服務大事記的記錄和整理工作。
六、以誠信自律為目標,探索開展行業(yè)內企業(yè)信用等級評價工作
貫徹落實《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,建立協(xié)會組織、第三方配合、會員參與、政府指導、社會監(jiān)督的“五位一體”殯葬行業(yè)信用體系,探索開展行業(yè)信用等級評價工作。發(fā)揮行業(yè)信用管理主體作用,完善行業(yè)信用監(jiān)管機制,打造行業(yè)信用管理平臺,培育行業(yè)誠信文化。組織第三方信用服務機構制定信用體系評價標準,發(fā)揮行業(yè)信用評價工作的支撐作用,主動接受社會監(jiān)督,著力營造參與各方相互監(jiān)督、共同促進的行業(yè)發(fā)展新局面。
七、以服務會員為中心,增強協(xié)會凝聚力
樹立以會員為中心的服務理念,創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化服務手段,做好會員聯絡、交流、服務工作,積極發(fā)展新會員,聯系老會員,提高會員交費率,增強協(xié)會凝聚力。建立健全會長、副會長、理事以及各委員會聯系會員制度,加強協(xié)會與會員的密切聯系,及時聽取會員意見建議,反映和協(xié)調解決問題,提高協(xié)會影響力。對拒不履行會員義務,要多聯系溝通,聯系不上的會員單位,定期進行公示清理,維護協(xié)會的信譽。
八、以信息技術為支撐,提高信息宣傳的時效性
加強協(xié)會信息化建設,推動辦公自動化、信息化、無紙化,提高工作效率。對官網和微信公眾號進行改版和開發(fā),設立專題版塊,對政策法規(guī)、優(yōu)秀文化、重要活動、工作創(chuàng)新、新技術新產品等進行專題系列報道,提高行業(yè)影響力。建立健全會員通訊員聯絡制度,鼓勵會員、地方協(xié)會、委員會、各部門積極報送信息,充分發(fā)揮網站、公眾號的效用,提高信息服務質量。策劃和組織清明論壇活動,推廣節(jié)地生態(tài)安葬和文明祭掃。
九、以增進國際交流與合作為契機,擴大行業(yè)國際視野
密切關注并及時通報國際殯葬協(xié)會動態(tài),為會員提供國際信息服務。組織參與國際殯協(xié)舉辦的各類活動,助推我國殯葬設備用品走出去,學習和借鑒國外先進理念和技術,推動我國殯葬行業(yè)與國際接軌。繼續(xù)參與“世界因生命而融合”國際殯葬日活動,辦好中國區(qū)主題活動。認真做好國際殯葬組織的來訪接待工作,特別是特蕾莎主席將帶隊參加中國黃帝陵祭祀大典、對北京和上海進行參觀訪問,確保接待工作的各個環(huán)節(jié)有效銜接,萬無一失。認真策劃籌備明年1月將在上海舉辦的世界殯葬女性從業(yè)者論壇,以展示中國文化、顯示中國能力、讓國際同行滿意為目標,各部門和各委員會要通力配合,密切合作,做好論壇有關的申報、宣傳、組織、場所、環(huán)境、保障等各項工作,確保論壇成功召開。
十、以解決行業(yè)存在的問題為導向,認真開展調查研究
認真組織完成“殯儀館管理研究”和“公墓管理研究”兩項部級調研任務,深入實際,找準問題,系統(tǒng)分析,科學建議,為有關政策和法規(guī)的制定提供理論和實踐依據。圍繞傳統(tǒng)祭禮文化與當代民間喪禮習俗開展研究,提出和推廣具有節(jié)地、生態(tài)、尚賢、明德等時代特色的殯葬文化和禮儀。圍繞行業(yè)改革創(chuàng)新開展調研,各委員會要結合所涉及的領域,精心選擇課題,實時關注行業(yè)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,對在改革開放中出現的新問題、新挑戰(zhàn)、新機遇,開展系統(tǒng)調查,組織座談和研討,指導和引領會員單位不斷適應新形勢,實現新發(fā)展。
十一、以能力建設為核心,加強職業(yè)教育培訓工作
建立健全行業(yè)培訓制度,加強對培訓計劃、招生、收費、教學、考評等環(huán)節(jié)的管理,逐步形成一批品牌項目、金牌教師、育人基地,實現行業(yè)職業(yè)教育的規(guī)范化、標準化、制度化。繼續(xù)發(fā)揮各委員會的專業(yè)優(yōu)勢,做好殯儀服務、公墓管理等傳統(tǒng)培訓項目。依托部分會員單位的基礎設施和專業(yè)特長,開展整容防腐、儀禮、社會工作等專業(yè)理論和技能培訓。
十二、以年會、論壇、展會等活動為平臺,激發(fā)企業(yè)和社會活力
發(fā)揮各委員會的專業(yè)優(yōu)勢和能動性,策劃、組織好年會、論壇、展會、比賽等活動,擴大會員和社會參與,激發(fā)企業(yè)和從業(yè)者的創(chuàng)造活力,帶動行業(yè)協(xié)調發(fā)展。要組織好殯儀和公墓會員年會,策劃組織好教科文和互聯網+論壇,做好2018年世界殯葬設備用品博覽會的策劃和籌備工作。繼續(xù)開展從業(yè)者喜聞樂見的文化、體育活動,鼓勵各委員會和地方協(xié)會開展專業(yè)技能和體育項目競賽,征文、攝影等評選活動,豐富從業(yè)者文化生活。在“九二共識”的基礎上,加強兩岸殯葬文化交流,增進兩岸友好往來。加強殯葬非物質文化遺產挖掘、保護和宣傳工作,建立我國殯葬非物質文化遺產名錄,甄選出具有代表性的名錄,整理制作成冊提交至國際殯協(xié),展示宣傳中國文化。動員地方協(xié)會和各委員會,加強與社區(qū)、社會組織的聯系,制作工作方案,及時總結工作經驗,開展生命教育進社區(qū)、進家庭活動,讓殯葬文化和服務更加“注重家庭,注重家教,注重家風”,把慎終追遠、明德歸厚、節(jié)葬、節(jié)哀、尚賢等文化傳統(tǒng)與節(jié)地、生態(tài)、文明、和諧等現代文化有機結合起來,逐步形成具有中國社會主義特色的生命紀念文化。